“8511521113”工程百万亩设施农业工程的实施以来，扎鲁特旗对发展设施农业建设高度重视，始终把设施农业做为农村牧区工作的重中之重来抓，强化措施，专项推进。今年在总结以前建设经验的基础上，继续加大建设力度，新增建设任务4000亩，其中温室2000亩，大棚2000亩，建设温室小区3个；大棚小区1个，育苗温室1个。目前，已基本完成建设任务，部分已投入生产使用。

通过几年的摸索，扎鲁特旗旗委旗政府总结出，政府应加强引导服务，重点加快培育能够把农民组织起来的有效载体，改变传统小农经济的分散种植方式，通过规模化种植、集约化管理，提高产业综合生产能力、市场竞争能力。按照这一思路加以推进，目前，扎鲁特旗设施农业发展已经进入到“四个转变”的新阶段：合作化组织对基地农户的单向带动向两者的双向互动转变；龙头企业对农产品基地的松散控制向紧密结合转变；合作化组织的培育壮大向优势产业集群集聚转变；合作化组织依托本地资源发展向跨区域带动转变。

政府服务转型，就是在做好政策、资金、项目等扶持工作的基础上，按照构建龙头企业产销大联盟的思路，帮助企业整合资源，开拓市场，完善链条，推动龙头企业上规模、上档次、上水平，促使企业履行社会责任，担当龙头大任。同时不断推进技术服务上水平、上质量，进一步加强市场体系建设等。2012年，扎鲁特旗农牧业局采取对棚区分类指导、重点指导建棚较晚、农民技术不成熟的设施农业种植户的做法，使广大种植户对设施农业有了更深层次的了解，掌握了新技术，对设施农业的前景充满信心，效果显著。

农户参与产业合作，是通过探索建立能把农民组织起来的有效形式，实施基地建设规模化、质量监督标准化、服务保障社会化，使一家一户的大棚生产向集约经营、品牌经营转变。为此，在培育壮大农民专业合作组织上下功夫，使“一村一品、一乡一业”都有龙头带动，农户都能参与其中。合作社对社员实行供苗、供应生产资料、指导、销售“四统一”服务，降低了生产成本，促进种植户增产增收。